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因此，了解周焯华实施的行为哪些属于关键行为至关重要。涂远钊认为，涉嫌犯罪的关键行为主要有组织中国公民赴境外赌厅赌博或者参与跨境网络赌博活动，该行为是构成开设赌场罪的核心要素。其次，周焯华在中国境内协助客户进行非法跨境资金兑付，同时利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务，该行为涉嫌非法经营罪。

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《经济参考报》记者多次致电太阳城集团，该公司工作人员对记者表示：对太阳城网络赌博的事情不知情，对此事不予置评。

此外，以周焯华为首的跨境赌博犯罪集团骨干成员张宁宁等人因涉嫌开设赌场罪等罪名，已由温州市人民检察院依法提起公诉。

除了博彩业务渗入内地外，澳门特区政府司法警察局的通报，更直指周焯华涉嫌洗钱。

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澳门太阳城博彩公司股东、董事周焯华究竟哪些行为被内地检察机关指控犯罪？中国内地居民又有哪些行为可能涉及跨境赌博犯罪？对此，有律师表示，周焯华被以开设赌场罪逮捕并不意味着仅仅涉嫌开设赌场罪，也有可能涉嫌如非法经营罪等其他犯罪。在内地，涉及境外赌博的罪名主要是开设赌场罪。律师提醒，与组织内地居民到澳门赌博相关的一切活动均有可能涉及犯罪，切勿以身试法。

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多位相关领域专家对记者表示，迄今为止，没有任何一家像太阳城这样依托网络，境外设立赌场、中国赌客下注，年涉案资金高达万亿元的境外网络赌博集团，可以对中国内地的渗透如此之深，其堪称网络赌博侵入中国的“最大罂粟花”。

《经济参考报》记者了解到，太阳城网络赌博平台专门成立了中国内地赌资结算部门，通过无数个境内银行卡汇集资金和结算，最终再通过地下钱庄将大部分盈利流向境外，其每年流向境外的资金高达数百亿元。

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